• 以民生为导向 实施扩内需战略_国内频道_东方资讯
    发布日期:2020-05-29 06:18   来源:未知   阅读:

今年的政府工作报告指出,我国内需潜力大,要深化供给侧结构性改革,突出民生导向,使提振消费与扩大投资有效结合、相互促进。以民生为导向实施扩内需战略,是维护经济发展和社会稳定大局,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会的一个重大政策选择。

受全球疫情冲击,世界经济严重衰退,产业链供应链循环受阻,国际贸易投资萎缩,大宗商品市场动荡。国内消费、投资、出口下滑,就业压力显著加大,企业特别是中小微企业困难凸显,金融等领域风险有所积聚,基层财政收支矛盾加剧。虽然当前和今后一个时期,我国发展面临风险挑战前所未有,但也要看到,我国拥有独特政治和制度优势、雄厚经济基础、巨大市场潜力,扩大内需存在坚实物质基础。中国有14亿人口,人均GDP超过1万美元,居民消费正在优化升级,拥有全球最大最有潜力的消费市场。同时我国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展阶段,有效投资需求潜力很大。而突出民生导向,可以将当前居民消费和有效投资进行紧密地结合,释放巨大的内需潜力,以此形成拉动经济增长的持久强劲动力。

以民生为导向,切实推动消费回升。随着国内疫情形势好转,商贸流通复苏复工进程加快,加上刺激消费政策措施效果显现,当前我国消费出现一定程度回升。4月份,全国社会消费品零售总额同比下降7.5%,降幅比3月份收窄8.3个百分点;扣除价格因素,实际下降9.1%,收窄9个百分点。疫情发生后,网络购物成为居民消费重要方式,无接触、自助式零售以及外卖送餐服务更受消费者青睐。但期望中的“报复性消费”尚未出现,促进消费回升的任务刻不容缓,必须要通过稳定就业政策,促进居民增收,保障社会民生,提高居民消费意愿和能力。在就业吸纳能力较强的餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业,要在完善常态化疫情防控措施的前提下,积极探索重点企业“一企一策”,大力支持恢复发展,推动直播带货、网络销售等线上销售与线下实体店有效结合。主动满足城市双职工养老托幼服务需求,大力发展养老、托幼服务作为吸收社会就业重要途径。适应居民消费品质提升和农村消费需求,积极改造步行街,支持电商、快递进农村,积极挖掘农村消费潜力。

以民生为导向,切实扩大有效投资。要将地方政府专项债和预算内投资用在“刀刃”上,重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设。以加强新型基础设施建设为重点,发展新一代信息网络,拓展5G应用,为扩大线上消费提供强大基础设施保障,助力产业转型;建设充电桩,大力推广新能源汽车,支持汽车产业升级。

加强新型城镇化建设,大力提升县城公共设施和服务能力,以适应农民日益增加的到县城就业安家需求,加大城镇老旧小区改造。加强交通、水利等重大工程建设,以西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起战略为支点,加快推进中西部地区、东北地区交通基础设施的互联互通,积极释放内需扩张动力。

突出民生导向,使提振消费与扩大投资有效结合、相互促进,还要着力发挥市场机制的作用。政府的有效投资和促进消费政策措施,利于市场信心恢复。在此过程中,也要通过政策的撬动作用,健全市场化投融资机制,支持民营企业平等参与,有效激发民间投资热情。还要有效疏通“政策最后一公里”,各级政府部门工作人员要想方设法、千方百计,切实将各种政策优惠措施“送”至广大中小企业,积极缓解企业经营困难,通过“保”中小企业,来“保”就业,努力恢复居民消费。

综合看,深化供给侧结构性改革,突出民生导向,回应当前社会民生消费痛点,提升政府公共治理能力,契合我国经济高质量发展需要,最终将满足人民日益增长的美好生活需要。

Power by DedeCms